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號: 000000110000000/201910-00012 信息分類: 政策法規
內容分類: 發文日期: 2019-10-15 15:17:57
發布機構: 政府辦 生成日期: 2019-10-15 15:17:57
生效時間: 廢止時間:
稱: 《金寨縣困難人員救助暨困難職工幫扶工程實施辦法之農村居民最低生活保障》的通知
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《金寨縣困難人員救助暨困難職工幫扶工程實施辦法之農村居民最低生活保障》的通知

2019-10-15 15:17:57   文字大小:[ ]   背景色:       

關于印發《金寨縣困難人員救助暨困難職工幫扶工程實施辦法之農村居民最低生活保障》的通知

 

各鄉鎮人民政府、現代產業園區(經濟開發區)管委、縣直有關單位:

現將《金寨縣困難人員救助暨困難職工幫扶工程實施辦法之農村居民最低生活保障》印發給你們,請遵照執行。

 

 

金寨縣民政局                金寨縣財政局

                                  

2019年5月15日

 

 

 

金寨縣困難人員救助暨困難職工幫扶工程

實施辦法之農村居民最低生活保障

 

根據國務院《社會救助暫行辦法》、《安徽省最低生活保障辦法》、安徽省《困難人員救助暨困難職工幫扶工程實施辦法之農村居民最低生活保障》、《中共六安市委、六安市人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(六發〔2016〕3號)和《六安市人民政府關于全面落實2019年33項民生工程的通知》(六政〔2019〕12號)等有關法律法規,結合我縣實際,制定本辦法。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和全縣扶貧開發工作會議精神,緊緊圍繞以人民為中心的發展理念,按照十九大提出的“兜底線、織密網、建機制”的要求,以打好脫貧攻堅戰為主線,切實落實主體責任,采取有效措施,努力實現“全面、精準”雙兜底、雙保障。確保既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,不斷滿足困難群眾日益增長的美好生活需要,讓改革發展成果更多、更公平惠及城鄉困難群眾。

二、目標任務

2019年,不斷完善低保制度,持續推進農村低保專項治理, 著力抓好脫貧攻堅巡視反饋和農村低保專項督查的問題整改,做到陽光低保、廉潔施保、高效施保,進一步提高困難群眾的滿意度和獲得感。深入推進農村低保與扶貧開發有效銜接,及時將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農村低保范圍。同時,實行應保盡保,確保把所有符合條件的困難群眾全部納入低保范圍。加強動態管理,切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。做到農村低保制度與其他社會保障制度相銜接,有效保障困難群眾基本生活。

三、實施內容

(一)保障范圍

    符合下列條件的家庭和個人,由當地政府給予農村最低生活保障: 

1、共同生活家庭成員人均月收入低于當地農村最低生活保障標準,且家庭財產狀況符合當地人民政府有關規定條件的。

2、成年重度殘疾人,生活困難、無業、無收入,生活靠父母兄弟姐妹或子女供養,單獨立戶的(靠家庭供養無法單獨立戶,可按照單人戶)。

3、因病支出型貧困家庭及個人,符合《安徽省民政廳關于做好因病支出型貧困居民最低生活保障工作的指導意見》(皖民社救字〔2017〕41號)和《六安市民政局 六安市扶貧辦關于進一步加強農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接的指導意見》(六民社救〔2017〕13號)文件規定的。 

(二)保障標準

農村最低生活保障標準由市政府根據經濟社會發展水平、人均消費支出和物價變動情況統一確定并公布實施,暫按4500元/人.年標準執行(A類標準為490元/人.月,B類標準為300元/人.月,C類標準為195元/人.月)。對獲得農村最低生活保障家庭中的A類、B類人員,分別按不低于其本人低保補助水平的30%、20%增發低保金。同時符合兩項以上條件的對象按照就高原則核定低保金,不重復獲得。

(三)申請認定

生活困難的家庭可以向戶籍地鄉鎮人民政府、現代產業園區社會事務局申請農村最低生活保障。農村最低生活保障申請,由家庭成員中的成年人以書面形式提出。家庭成員申請有困難的,可以由所在的村民委員會、居民委員會代為申請。申請人應當如實填寫家庭成員狀況、收入狀況、財產狀況登記表,并提交相關證明材料。具體申請和認定程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規程》(皖民社救字〔2016〕185號)規定執行。

(四)動態管理

縣民政局、鄉鎮人民政府、現代產業園區社會事務局,按照國家和省、市有關農村最低生活保障家庭分類管理服務的要求,定期核查農村最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況、財產狀況。村民委員會、居民委員會發現農村最低生活保障家庭的成員狀況、收入狀況、財產狀況發生變化的,應當及時向鄉鎮人民政府、現代產業園區社會事務局報告。農村最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況或者財產狀況發生變化的,縣民政局根據變化情況,作出增發、減發或者停發農村最低生活保障金的決定。 

  • 保障措施

(一)明確職責分工。縣民政局、縣財政局要各負其責,加強溝通協調,定期會商交流情況,研究解決存在問題。縣民政局牽頭統籌負責農村最低生活保障工作。縣財政局做好相關資金保障工作,按規定將農村最低生活保障資金、農村最低生活保障工作經費納入財政預算。

(二)加強資金統籌。縣財政局要結合實際情況,推進農村低保與社會救助資金統籌使用,盤活財政存量資金,優化財政支出結構,提升資金使用效益。縣財政局、縣民政局要嚴格資金使用管理情況檢查,確保資金使用安全、管理規范。

(三)強化考核監督。建立健全農村低保績效評價考核體系,加大對農村低保制度的督促檢查力度,加強社會監督,健全公開公示制度,及時向社會公布救助對象、救助金額等信息。增強約束力和工作透明度。健全責任追究機制,嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領農村低保資金等違規違紀違法行為。

 

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